第７回委員会　（７月１０日）
出席委員	櫻井茂委員長、山本進副委員長、池田正文委員、関口忠男委員、飯村一夫委員、鈴木将史委員
その他の出席者	村上泰道議長、鈴木康仁副議長、菱沼和幸議員
市執行部	なし
議会事務局	局長（中山善正）、次長兼政策調査担当（小山俊之）、庶務議事課長（大山美徳）

櫻井委員長）ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。
　本日の議題は、お手元に配布いたしました協議案件書のとおりであります。
　これより議事に入ります。なお、審査上の発言は、挙手によりこれを許します。
　初めに、ＴＸ土浦延伸期成同盟会への参加についてを議題といたします。本件につきまして、議長より、ご説明をお願いいたします。

村上議長）初めに、この件につきましての経過からご報告申し上げます。
　令和８年７月３日に土浦市議会議長にご来訪いただきまして、ＴＸ土浦延伸期成同盟会を設立するに当たり、構成市として石岡市にも参加いただきたいとのご説明がございました。
　構成市としましては、当市のほか、土浦市、牛久市、かすみがうら市、小美玉市、阿見町となっております。首長及び議会議長が会員となるものでございます。
　本同盟会は、ＴＸの茨城空港までの延伸を実現するため、沿線自治体や関係団体が連携し、国や県などへの要望活動や機運醸成を図ることが目的となっております。今年の７月から８月に設立される見込みとなっております。詳しくは、ご配付いたしました資料のとおりでございます。ご覧おきいただきたいと思います。
　私といたしましては、このような広域的な交通政策につきまして、本市の発展を考える上で、市議会としても情報を共有し、関係自治体と連携していくことは意義のあることではないかと思っております。そのため、本同盟会へ参加し、情報共有や意見交換を行っていくことが望ましいのではないかと考えております。ご了解賜りますよう、よろしくお願いいたします。
　以上です。

櫻井委員長）ただいま、議長から、ＴＸ土浦延伸期成同盟会への参加について、考えが示されたところでございます。
　本件につきまして、ご意見等がございましたらお願いをいたします。

山本副委員長）説明資料にあるとおりですね、目的達成のために、道のりは遠いわけですけれど、石岡市も期成同盟会にぜひ参加すべきだというふうに考えます。

櫻井委員長）ほかにご意見等はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長）それでは、ＴＸ土浦延伸期成同盟会につきましては、市議会として参加することになりますので、よろしくご承知おきをお願いいたします。
　次に、会派持ち帰りの案件についてを議題といたします。
　議員報酬についてでございます。
　今回、議員報酬の他市の状況について、事務局から資料が提出されておりますので、初めに資料について説明を求めます。
　
次長兼政策調査担当）それでは、資料04、県内32市議員報酬一覧をご覧ください。
　初めに、資料の見方でございますが、左から行政番号順に市町村名を記載してございます。
　次に、人口につきましては、令和８年４月１日現在の常住人口で、右側に順位を記載してございます。
　次に、人口段階でございますが、人口５万人未満をＡ、５万人から10万人未満をＢ、10万人から20万人未満をＣ、20万人以上をＤと、４つの段階に区別してございます。
　次に、財政力指数でございます。財政力指数は、地方公共団体が標準的な行政サービスを行うために、必要な財源を自主的にどの程度確保できるかを示す指標となっておりまして、指数が１を超える団体は、国からの普通交付税が交付されません。数値が高いほど自主財源の割合が高く、財政力が強い団体とされております。こちらも欄の右側に、順位を記載してございます。
　続きまして、議員定数、議長報酬月額、副議長報酬月額、議員報酬月額の順に記載してございまして、議員報酬につきましては、右側に順位を記載してございます。
　次に、他市の改定状況と増額額につきましては、表に記載のとおりとなってございます。また、参考資料としまして、議員報酬月額の高い順に並び替えた表も資料05として配付してございますので、後ほどご確認いただければと思います。
　最後になりますが、こちらは資料はございませんが、議員報酬見直しの一般的な流れについてご説明いたします。
　初めに、議会運営委員会等において議員報酬の見直しの必要性を検討することから始めます。その後、検討結果を基に、議会として一定の方向性を整理し、市長へ見直しの検討を要請いたします。市長は、議会からの要請を受けまして、特別職報酬等審議会へ諮問し、その答申を踏まえて、条例改正案を作成しまして、その後議会へ上程いたしまして、議会で可決されれば、条例を公布・施行し、新たな議員報酬が適用されることとなります。
　以上が、議員報酬見直しの一般的な流れでございます。
　説明は、以上でございます。

櫻井委員長）以上で説明は終わりました。
　ただいまの説明について、ご質問等がございましたらお願いをいたします。

山本副委員長）１件お尋ねします。各議会自治体のですね、改定状況が記載されております。記載のないところもあるんですが、石岡市は、最終、何年度、いつ改定したか、記録がありますか。

次長兼政策調査担当）平成17年に合併いたしましてからの改定はございません。
　以上でございます。

櫻井委員長）ほかにご質問等はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長）ないようですので、本件については、先ほど事務局から説明がありましたが、当市においてはまず、議員報酬を見直す必要があるか、ないかを検討する段階でありますので、今回配布された資料を参考に、各会派でご協議いただき、次回改めて検討結果をご報告いただきたいと思います。
　次に、その他として何か発言がございましたらお願いをいたします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長）ないようですので、以上で、議会運営委員会を閉会いたします。
なお、本日決定いたしました事項につきましては、各会派の皆様にご周知いただきますよう、よろしくお願いをいたします。
　お疲れさまでした。