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令和8年度 議会運営委員会

 第8回委員会 (8月18日)
出席委員 櫻井茂委員長、池田正文委員、関口忠男委員、飯村一夫委員、鈴木将史委員
その他の出席者 村上泰道議長、鈴木康仁副議長、菱沼和幸議員、高栖敬議員
市執行部 なし
議会事務局 局長(中山善正)、次長兼政策調査担当(小山俊之)、庶務議事課長(大山美徳)

櫻井委員長)ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
 本日の議題は、お手元に配布いたしました協議案件書のとおりであります。
 次に、説明員として出席を求めた者の職・氏名は、市長・戸井田君、総務部長・野口君、財務部長・塩畑君、以上であります。
 これより議事に入ります。なお、審査上の発言は挙手によりこれを許します。
 初めに、第3回定例会についてを議題といたします。
 第3回定例会につきましては、8月25日告示、9月1日招集ということで、確認されているところでございます。
 それでは、第3回定例会に提出を予定されております議案について、執行部より説明を求めます。

市長)改めまして、おはようございます。
 第3回定例会に提出予定の議案につきまして、ご説明をさせていただきたいと思います。今期定例会に提出を予定しております議案は、全部で35件でございます。
 内訳といたしまして、令和8年度の一般会計及び特別会計に係る補正予算が7件、令和7年度の一般会計及び特別会計に係る決算認定が10件、条例の制定、改正が9件、財産の取得についてが1件、損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解についてが4件、損害賠償額の決定が1件、石岡地方斎場組合規約の変更についてが1件、湖北環境衛生組合の解散についてが1件、湖北環境衛生組合の解散に伴う財産処分についてが1件。また、定例会の最終日に人事案件といたしまして、人権擁護委員の候補者の推薦の諮問案件1件を追加提案いたしたいと考えておりますので、よろしくお願い申し上げる次第でございます。
 議案35件の具体的な内容につきましては、担当部長からご説明させていただきますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。

総務部長兼コンプライアンス推進担当)私からは、予算関係を除く提出議案28件について、議案ごとにご説明申し上げます。
 初めに、令和7年度本市各会計の決算認定等の議案10件についてご説明させていただきます。
 議案第87号令和7年度石岡市一般会計歳入歳出決算認定につきましては、収入済額が364億8,923万9,899円、支出済額が346億9,886万4,930円で、歳入歳出差引残額は、17億9,037万4,969円となります。
 議案第88号令和7年度石岡市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定につきましては、収入済額が68億7,698万8,421円、支出済額が67億8,729万9,604円で、歳入歳出差引残額は8,968万8,817円となります。
 議案第89号令和7年度石岡市駐車場特別会計歳入歳出決算認定につきましては、収入済額が3,302万5,676円、支出済額が2,953万1,429円で、歳入歳出差引残額は349万4,247円となります。
 議案第90号令和7年度石岡市霊園事業特別会計歳入歳出決算認定につきましては、収入済額及び支出済額ともに1,438万2,190円で、歳入歳出差引残額はゼロ円となります。
 議案第91号令和7年度石岡市介護保険特別会計歳入歳出決算認定につきましては、収入済額が74億9,359万8,311円、支出済額が73億1,352万4,689円で、歳入歳出差引残額は1億8,007万3,622円となります。
 議案第92号令和7年度石岡市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算認定につきましては、収入済額が2億9,898万1,464円、支出済額が2億9,655万464円で、歳入歳出差引残額は243万1,000円となります。
 議案第93号令和7年度石岡市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定につきましては、収入済額が12億6,395万6,322円、支出済額が12億2,252万6,676円で、歳入歳出差引残額は4,142万9,646円となります。
 議案第87号から議案第93号までの7議案につきましては、地方自治法第233条第1項の規定に基づき、会計管理者から各会計の歳入歳出決算が提出されましたので、同条第3項の規定により、監査委員の審査意見書を添えて議会の認定を求めるものでございます。
 議案第94号令和7年度石岡市水道事業会計未処分利益剰余金の処分及び決算認定につきましては、地方公営企業法第32条第2項の規定に基づき、令和7年度石岡市水道事業会計未処分利益剰余金701万1,155円のうち235万7,782円を自己資本金に組み入れ、残余を繰り越すことについて議会の議決を求め、あわせて同法第30条第4項の規定に基づき、令和7年度石岡市水道事業会計決算を監査委員の審査意見書を添えて、議会の認定を求めるものでございます。
 議案第95号令和7年度石岡市公共下水道事業会計未処分利益剰余金の処分及び決算認定につきましては、地方公営企業法第32条第2項の規定に基づき、令和7年度石岡市公共下水道事業会計未処分利益剰余金11億4,862万1,817円のうち4億6,869万2,797円を自己資本金に組み入れ、2億7,753万8,617円を減債積立金に積み立て、残余を繰り越すことについて議会の議決を求め、あわせて同法第30条第4項の規定に基づき、令和7年度石岡市公共下水道事業会計決算を監査委員の審査意見書を添えて、議会の認定を求めるものでございます。
 議案第96号令和7年度石岡市農業集落排水事業会計未処分利益剰余金の処分及び決算認定につきましては、地方公営企業法第32条第2項の規定に基づき、令和7年度石岡市農業集落排水事業会計未処分利益剰余金3億2,713万5,038円のうち1億2,945万143円を自己資本金に組み入れ、9,806万5,967円を減債積立金に積み立て、残余を繰り越すことについて議会の議決を求め、あわせて同法第30条第4項の規定に基づき、令和7年度石岡市農業集落排水事業会計決算を、監査委員の審査意見書を添えて議会の認定を求めるものでございます。
 次に、条例の制定及び一部改正に係る議案9件についてご説明させていただきます。
 議案第97号石岡市監査委員条例の一部を改正する条例を制定することにつきましては、地方自治法の改正により、条例中の引用条項を改正するため、議会の議決を求めるものでございます。
 議案第98号石岡市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例を制定することにつきましては、石岡市固定資産評価審査委員会委員の定数を6人から3人に改めるため、議会の議決を求めるものでございます。
 議案第99号石岡市に副市長を置かない条例を制定することにつきましては、地方自治法第161条第1項ただし書の規定に基づき、石岡市に副市長を置かない条例を制定するため、議会の議決を求めるものでございます。
 議案第100号石岡市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例を制定することにつきましては、人事院規則の改正に伴い、災害応急作業等に従事する職員の特殊勤務手当の額について見直しを行うため、議会の議決を求めるものでございます。
 議案第101号石岡市プロポーザル選定委員会条例を制定することにつきましては、技術的に高度なもの又は専門的な技術が要求される業務において、事業者から提案を求め、実績、専門性、技術力、企画力、創造性等を総合的に判断し、最も優れた提案を行った事業者を選定する方式における審査等の透明性かつ公平性を確保するため、議会の議決を求めるものでございます。
 議案第102号石岡市景観条例の一部を改正する条例を制定することにつきましては、都市再生特別措置法等の一部を改正する法律の施行に伴い、条例中の引用条項を改正するため、議会の議決を求めるものでございます。
 議案第103号石岡市下水道事業等の設置等に関する条例の一部を改正する条例を制定することにつきましては、地方自治法の改正により、条例中の引用条項を改正するため、議会の議決を求めるものでございます。
 議案第104号石岡市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例を制定することにつきましては、地方自治法の改正により、条例中の引用条項を改正するため、議会の議決を求めるものでございます。
 議案第105号石岡市水道事業運営審議会条例の一部を改正する条例を制定することにつきましては、石岡市において副市長を置かないこととすることに伴い、市職員から任命される運営審議会委員について改正するため、議会の議決を求めるものでございます。
 次に、財産の取得に係る議案1件についてご説明させていただきます。
 議案第106号財産の取得につきましては、令和8年7月24日条件付一般競争入札に付した令和8年度石岡市燃やすごみ専用袋購入につきまして、有限会社宮崎商会と2,124万4,410円の物品購入契約を締結するため、石岡市の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により、議会の議決を求めるもの求めるものでございます。
 次に、損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解に係る議案4件についてご説明させていただきます。
 議案第107号損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解につきましては、令和8年2月5日午後6時30分頃、石岡市立府中小学校体育館において、施設利用者が負傷した事故について、損害賠償額を決定し和解するものでございます。
 議案第108号損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解につきましては、令和8年5月12日午後1時50分頃、総合病院土浦協同病院において、消防本部職員が研修受講中に発生した物損事故について、損害賠償額を決定し和解するものでございます。
 議案第109号損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解につきましては、令和8年6月2日午前11時頃、石岡市柴内地内において、樹木の枝の接触により車両が損傷したことについて、損害賠償額を決定し和解するものでございます。
 議案第110号損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解につきましては、令和8年6月28日午前10時頃、石岡市東光台一丁目地内において、歩車道境界ブロックを通過する際に車両が破損した物損事故について、損害賠償額を決定し和解するものでございます。
 次に、損害賠償額の決定に係る議案1件についてご説明させていただきます。
 議案第111号損害賠償額の決定につきましては、令和7年度公用自動車賃貸借(市長車再リース)【債務負担行為】について、損害賠償額を決定し当該賃貸借契約を中途解約するものでございます。
 次に、一部事務組合に係る議案3件についてご説明させていただきます。
 議案第112号石岡地方斎場組合規約の変更につきましては、石岡地方斎場組合と湖北環境衛生組合の統合に伴い、石岡地方斎場組合規約の全部を改正することについて協議するため、議会の議決を求めるものでございます。
 議案第113号湖北環境衛生組合の解散につきましては、湖北環境衛生組合の解散について、関係市と協議するため、議会の議決を求めるものでございます。
 議案第114号湖北環境衛生組合の解散に伴う財産処分につきましては、湖北環境衛生組合の解散に伴う財産処分について、関係市と協議するため、議会の議決を求めるものでございます。
 以上が、予算関係を除く提出議案28件の内容でございます。
 また、先ほど市長からございましたように、定例会最終日に人事案件といたしまして、人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることにつきまして、諮問1件の提出を予定しております。
 私からの説明は以上となります。よろしくお願い申し上げまして説明を終わります。

財務部長)私からは、予算関係の議案につきましてご説明申し上げます。
 令和8年第3回石岡市議会定例会に提案いたします予算関係の議案は、議案第80号から議案第86号までの計7件でございます。
 資料に基づきましてご説明申し上げます。
 資料令和8年度9月期補正予算(案)をご覧願います。議案第80号から議案第86号までの補正予算をご説明いたします。
 初めに、議案第80号令和8年度石岡市一般会計補正予算(第4号)でございます。今回の補正予算でございますが、国・県の補助事業に対応する経費、緊急性の高い事業等に対応する経費、また定期人事異動等に伴う人件費の補正を基本的な考えとしております。
 補正予算額は1億4,477万1,000円を増額いたしまして、歳入歳出の総額をそれぞれ357億4,772万円とするものでございます。財源の内訳は、国庫支出金、県支出金、寄附金、繰入金、諸収入及び市債を増額するものでございます。
 補正する予算の主な内容を申し上げます。
 最初に、民生費の子育て世代包括支援事業431万4,000円でございます。こちらの不妊治療費拡充補助金120万円につきましては、現在当市で実施している不妊治療費補助金を拡充し、保険適用外となる4回目以降の治療に対し、1回10万円を上限に通算2回まで補助するための経費を計上するものでございます。財源といたしまして、県支出金を計上するものでございます。
 次に、農林水産業費の土地改良関係事務費664万7,000円でございます。こちらは、石岡台地土地改良区が実施する揚水機場の設備更新工事などに対し、負担割合に応じた市の負担金を支出するための経費を計上するものでございます。財源といたしまして、市債を計上するものでございます。
 次に、農政企画経費802万2,000円でございます。こちらの農業支援サービス事業緊急拡大支援対策事業費補助金762万2,000円につきましては、事業拡大支援に関わるスマート農業機械等の導入経費の補助に要する経費を計上をするものでございます。財源といたしまして、県支出金を計上するものでございます。
 次に、商工費の商工振興事業3,168万6,000円でございます。キャッシュレス決済ポイント還元業務委託料につきましては、国の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を活用し、市内の指定店舗においてキャッシュレス決済で買物をした際に決済額の10パーセント分をポイント還元する事業に要する経費を計上するものでございます。財源といたしまして、国庫支出金を計上するものでございます。
 次に、土木費の道路維持経費4,016万4,000円でございます。こちらの樹木診断委託料1,070万3,000円につきましては、倒木を防ぎ市道の安全を確保するため、街路樹の樹木診断を実施するための経費を計上するものでございます。
 次に、橋りょう維持費1億800万円でございます。こちらは、橋りょう長寿命化修繕工事につきまして、橋梁の安全性を確保するため国庫補助金等を活用し、修繕工事に要する経費を計上するものでございます。財源といたしまして、国庫支出金及び市債を計上するものでございます。
 次に、教育費の学校維持管理経費(小学校費)4,235万円でございます。こちらは、小学校のトイレ計77基の洋式化に要する経費を計上するものでございます。財源といたしまして、企業版ふるさと納税による寄附金を計上するものでございます。
 次に、学校維持管理経費(中学校費)2,310万円でございます。こちらも小学校費と同様、中学校のトイレ計42基の洋式化に要する経費を計上するものでございます。財源といたしまして、企業版ふるさと納税による寄附金を計上するものでございます。
 次に、人件費補正につきましては、令和8年4月の定期人事異動等に伴うものでございまして、職員等人件費を9,562万円減額するものでございます。
 次に、債務負担行為でございます。契約額の確定に伴い、議会費において1件、総務費において3件、債務負担行為を変更するものでございます。
 続きまして特別会計の補正予算でございます。議案第81号から議案第86号までの6件になります。
 最初に、議案第81号令和8年度石岡市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)でございます。補正予算額は2,028万円を減額し、予算額を75億3,693万4,000円とするものでございます。歳出の内訳は、人事異動等に伴う職員等人件費及び本算定完了に伴い納付金を減額するものでございます。
 次に、議案第82号令和8年度石岡市駐車場特別会計補正予算(第1号)でございます。補正予算額は3,632万2,000円を増額し、予算額を1億8,704万8,000円とするものでございます。歳出の主な内訳は、市営駅東駐車場の改修に伴う工事請負費の増額でございます。
 次に、議案第83号令和8年度石岡市介護保険特別会計補正予算(第2号)でございます。補正予算額は、3億2,258万3,000円を増額し、予算額を81億1,533万1,000円とするものでございます。歳出の主な内訳は、令和7年度の事業費確定等に伴う基金積立金及び国県負担金等の償還金の増額でございます。また、人事異動等に伴い、職員等人件費を増額するものでございます。
 次に、議案第84号令和8年度石岡市水道事業会計補正予算(第1号)でございます。歳出予算額は、収益的支出を1,699万4,000円、資本的支出を3,400万円増額し合計5,099万4,000円を増額するものでございます。歳出の主な内訳は、老朽化に伴う水道管のポンプの修繕及び人事異動等に伴い、職員等人件費を増額するものでございます。
 次に、議案第85号令和8年度石岡市公共下水道事業会計補正予算(第2号)でございます。補正予算額は、収益的支出を1,297万3,000円減額、資本的支出を22万3,000円増額し、合計1,275万円を減額するものでございます。歳出の内訳は、人事異動等に伴い、職員等人件費を減額するものでございます。
 次に、議案第86号令和8年度石岡市農業集落排水事業会計補正予算(第2号)でございます。補正予算額は、収益的支出を9万2,000円、資本的支出を8万4,000円増額し、合計17万6,000円を増額するものでございます。歳出の内訳は、人事異動に伴い、職員等人件費を増額するものでございます。
 続きまして、この場をお借りいたしましてご報告させていただきます。財政健全化法に基づく令和7年度決算の健全化判断比率・資金不足比率等につきまして、今議会の開会日に提出させていただきたいと存じます。よろしくお願いいたします。
 以上が、今期定例会に提案する補正予算などの概要でございます。よろしくお願い申し上げます。

櫻井委員長)以上で、提出予定の議案の説明は終わりました。
 ただいまの説明についてご質問等はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長)ないようですので、執行部におかれましては、ご退席いただいて結構でございます。

−執行部退席−

櫻井委員長)次に、提出を予定している議案の付託先についてを議題といたします。本件について事務局より説明を求めます。

次長兼政策調査担当)提出予定議案の付託先についてご説明申し上げます。先ほど執行部から説明のありましたとおり、第3回定例会に提出される予定の議案は、計35件でございます。各議案の付託先につきましては、内容等を勘案いたしまして、お手元の議案付託表に示すとおり、ご提案申し上げたいと思います。

櫻井委員長)ただいま事務局から説明のありました議案の付託先につきまして、ご質問等がございましたらお願いをいたします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長)ないようですので、今期定例会に提出予定の議案の付託先につきましては、お手元の議案付託表のとおりといたしたいと思います。
 これにご異議ございませんか。
 
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
 
櫻井委員長)ご異議なしと認め、さよう決しました。
 次に、新規の請願、陳情等の取り扱いについてを議題といたします。事務局より説明を求めます。

次長兼政策調査担当)提出期限までに受理しておりますものは、請願2件、陳情3件でございます。
 最初に請願についてご説明申し上げます。
 初めに、「ひきこもり基本法の制定を求めるための意見書採択を求める請願」でございます。こちらは8月3日に提出され、同日付で受理しております。提出者は鉾田市のKHJ茨城県/鹿行地区家族会世話人代表の○○(個人名)様で、紹介議員は菱沼和幸議員、玉造由美議員でございます。内容でございますが、ひきこもり状態にある人とその家族が年齢を問わず、必要な支援を受けられるよう支援体制を整備するとともに、ひきこもり支援基本法の制定を求める意見書を国の関係機関へ提出を求めるものでございます。付託先については、福祉相談支援体制の充実を求めるものですので、文教厚生委員会になるものと思います。
 次に、「教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のための政府予算に係る意見書採択を求める請願」でございます。こちらは8月14日に提出され、同日付で受理しております。提出者は、水戸市の茨城県教職員組合執行委員長・○○(個人名)様ほか242名で、紹介議員は川井幸一議員でございます。内容でございますが、教職員定数改善の推進や義務教育費国庫負担制度の堅持、自治体が実効性のある働き方改革を実行するための必要な予算措置について、国へ意見書提出を求めるものでございます。付託先については、学校教育に関する請願でございますので、文教厚生委員会になるものと思います。
 続きまして、陳情についてご説明申し上げます。
 初めに、「石岡市で実施されている様々なまちづくりにおいて本県境町のようなおしゃれで斬新なまちづくりを進めることを求める陳情」でございます。本陳情は8月10日に提出され、同日付で受理しております。提出者は石岡市柿岡の○○○(個人名)様でございます。内容でございますが、石岡市も境町のように若者や子供たち、家族連れの関心の高いおしゃれで斬新なまちづくりを推進することを求めるものでございます。付託先については、総合的なまちづくりに関することですので、総務企画委員会になるものと思います。
 次に、「石岡つくばねハーフマラソン大会を桜川市と石岡市の共同開催で実施して経済効果向上及び魅力度向上並びに両市間の交流を深めることを求める陳情」でございます。本陳情は8月10日に提出され、同日付で受理しております。提出者は、石岡市柿岡の○○○(個人名)様でございます。内容でございますが、上曽トンネル開通に伴い、石岡つくばねハーフマラソンを桜川市と石岡市の共同開催で実施することを求めるものでございます。付託先については石岡つくばねハーフマラソンに関することですので、文教厚生委員会になるものと思います。
 次に、「令和9年度石岡市農業振興予算の編成に向けて、最新の消費者ニーズを的確にとらえ、特に、果物とバラの生産を振興して「石岡市のブランド化」を図ることを求める陳情」でございます。本陳情は8月10日に提出され、同日付で受理しております。提出者は石岡市柿岡の○○○(個人名)様でございます。内容でございますが、石岡市においても果物とバラの生産を振興し、石岡の有名なバラ、果物といわれるように、ブランド化を図ることを求めるものでございます。付託先については、農業振興、農作物のブランド化に関することですので、産業建設委員会になるものと思います。
 以上でございます。

櫻井委員長)以上で説明は終わりました。
 ただいまの説明について、ご質問等はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長)ないようですので、ただいま事務局からありましたとおり、請願2件、陳情3件につきましては、それぞれの各常任委員会に付託いたしたいと思います。
 これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長)ご異議なしと認め、さよう決しました。
 次に、会派持ち帰りの案件についてを議題といたします。
 議員報酬についてでございます。 
 本件につきましては、会派持ち帰りで協議することといたしていたものでございます。
 それでは、本件について各会派の検討結果をご報告いただきたいと思います。

関口委員)私の会派としては、提出した会派でありますし、それから、いろいろその資料を……。相談した結果ですね、報酬はね、上げるべきだという見解に至ったところであります。そのほかの話は、またこの後ということで、うちの会派の考えであります。

鈴木委員)私どもの会派の中での意見をまとめますと、検討すべき事項が幾つかあるという点と、また深い議論であったり、調査・検討が必要ではないかという意見が出ております。
 まとめますと、この議員報酬の増額については、継続して検討していくべきではないかなという意見でまとまりました。
 以上です。

櫻井委員長)続いて、志帥会いかがでしょう。

池田委員)私ども会派の中での決定、結論でございますが、結論としては、増額の方向性ということで異論はございませんでした。ただし、それにつきましても、今後どのような議論があるのか、どのような会議体で決めていくのか、そういったことを注視しながら慎重に進めていくべきだという意見でございました。
 以上です。

櫻井委員長)ただいま各会派からご意見をいただきました。
 報酬につきましては、増額ということで進めていきたいというご意見、あるいは、またさらに議論を深めていきたいということでの継続調査というご意見がございました。
 ただいま皆様からいただいたご意見を総括をいたしますと、結論を出すには今のところ至ってないというような状況もございますので、協議を継続して行う必要があるのではないかというようなご意見だったかと思います。
 それでは本件につきましては、各会派において協議を継続し、改めて検討結果をご報告いただくこととすることにいたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
   
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長)ご異議なしと認め、さよう決しました。
 次に、その他として議長より発言を求められておりますので、これを許します。

村上議長)私から3点、ご説明をさせていただきます。
 まず初めに、議員研修会の開催についてでございます。議員研修会につきましては、議会基本条例に定めがございまして、第16条におきまして議会は議員の資質向上を図るため、議員研修会の充実強化に努めることとされております。また、同第22条におきまして議員に議会基本条例の理念を浸透させるため、一般選挙を経た任期開始後、速やかに議会基本条例の研修を行うこととされております。これら条例の規定に基づき、今回、議員研修会を開催するものでございます。開催の概要につきましては、期日9月28日月曜日、時間は午後2時15分から、場所は委員会室を予定しております。2部構成といたしまして、第1部を議会基本条例第22条に基づく議員自ら行う議会基本条例の研修。第2部は、外部講師による研修といたしまして、講師に株式会社廣瀬行政研究所の廣瀬和彦氏をお招きし開催したいと思います。
 なお、詳細につきましては、後日全議員に改めて通知をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
 次に、石岡市シェイクアウト訓練についてでございます。第3回定例会開会日9月1日に、石岡市シェイクアウト訓練が市内一斉に実施されるわけでございますが、議会といたしましても訓練に参加いたしたいと思います。訓練の流れでございますが、9時58分頃、館内放送が流れ10時から訓練を実施したいと思います。皆様におかれましては、議場にて訓練への参加のご協力をお願いいたします。
 なお、訓練終了後、直ちに会議を開催したいと思いますので、よろしくお願いいたします。
 最後に、義援金についてでございます。7月に発生いたしました熊本地震によりまして、九州地方に甚大な被害がもたらされました。私といたしましては、被害に遭われた方々に対し石岡市議会の従前の例に倣い、各議員ご協力をいただき、義援金を送ってはどうかと考えております。送付先につきましては、全国市議会議長会開設の義援金口座や、また県内他市町村議会が義援金を茨城新聞社に届けている記事が掲載されていることから、当市議会といたしましても、あわせてご協議願いたいと思います。
 よろしくお願いいたします。

櫻井委員長)ただいま、議長から議員研修会を9月28日に開催する旨、また、9月1日にシェイクアウト訓練へ参加する旨の説明がございました。議員研修会の詳細につきましては、後ほど全議員に通知されるとのことでございますので、ご承知おきいただきたいと思います。
 それから熊本地震の義援金についてでございます。本件については、参考までにこれまでの石岡市議会における義援金の状況について、事務局から説明を求めたいと思います。

庶務議事課長)災害に際し、これまで石岡市議会でお送りした義援金でございますが、直近の例といたしましては、令和6年1月の能登半島地震に際しまして、1人1万円、賛同される議員22名で計22万円を、全国市議会議長会の指定口座へ振込でお送りしてございます。その前になりますと、令和元年10月、台風19号被害に際しまして、同じく1人1万円、賛同される議員22名で計22万円を、全国市議会議長会の指定口座へお送りしている状況でございます。
 今回の熊本地震に際しましては、全国市議会議長会から義援金の口座開設の通知が、昨日届いたところでございます。また、既に茨城新聞社と茨城新聞文化福祉事業団が、被災者を支援するため義援金の受付を始めておりまして、これまで土浦市議会、日立市議会、美浦村議会、境町議会、八千代町議会が義援金を届け、茨城新聞の紙面に写真入りの記事が掲載されております。同社に確認をしたところ、義援金の受付につきましては、7月31日から9月30日までの平日午前10時から午後5時までとなっており、水戸市本社のほか、土浦市の土浦・つくば支局でも受付ができるとのことでございます。
 以上でございます。

櫻井委員長)以上で説明は終わりました。
 それでは本件について、ご意見がございましたらお願いをしたいと思います。義援金についてですね、金額あるいはその寄附の手法について、ご意見がございましたらお願いしたいと思います。

池田委員)今般の令和8年熊本地震においても甚大な被害が日々報道されておりまして、義援金の必要性については是とするところでございますし、こういった従前の例に倣って行えばよろしいのではないかという意見です。
 以上です。

櫻井委員長)ほかにはいかがですか。

関口委員)従前どおりで同じくですね、全国市議会議長会ですか、その口座で対応したらいいのかなと思います。

櫻井委員長)暫時休憩いたします。

−休憩中−

櫻井委員長)再開いたします。
 それでは、ただいま各委員から意見をいただきました。
 義援金については送ることにいたしたいと思います。改めて確認させていただきますけども、これまでの例を参考にしますと、義援金は1人1万円、賛同する議員を募り、議長にその他のことについては一任するという形にいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長)ご異議なしと認め、さよう決しました。
 次に、事務局から議会費に係る補正予算について発言を求められておりますので、これを許します。
 
庶務議事課長)第3回定例会に提出予定の一般会計補正予算のうち、議会費に係る部分についてご説明申し上げます。
 資料09、令和8年度議会費9月補正資料をご覧いただければと思います。今回の補正につきましては、議長車リースの契約額が確定したことに伴いまして、事務局経費25万8,000円を減額補正するのにあわせ、令和9年度から令和13年度分債務負担行為につきましても、202万1,000円減額補正するものでございます。
 以上が、今回提案する議会費の補正予算のご説明となります。よろしくお願いいたします。

櫻井委員長)ただいま議会費に係る補正予算について説明がございました。
 本件について、ご質問等がございましたらお願いをいたします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長)ないようですので、提出される補正予算のうち議会費においては、ただいまの説明のとおり減額補正がなされますので、ご承知おきいただきたいと思います。
 次に、議場の執行部席について、事務局から発言を求められておりますのでこれを許します。

庶務議事課長)本会議場の執行部席につきまして、ご報告申し上げます。
 市長就任に伴いまして、第3回定例会より議場執行部席をお手元に配付させていただいております資料のとおり変更させていただきたいと存じます。 第2回定例会からの変更点といたしましては、市長を追加いたしまして、市長職務代理者市長公室長を市長公室長としており、配列の変更はございません。報告は以上でございます。よろしくお願いいたします。

櫻井委員長)以上で説明は終わりました。
 本会議場の執行部席につきましては説明のとおりとなりますので、よろしくお願いをいたします。
 次に、その他として何か発言はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長)ないようですので、この際、管外調査の件を議題といたします。
 当市議会においては、議会改革を進める中で議会運営や議員活動の充実について、他自治体の取組を学ぶとともに、議員報酬についても参考とするため、他市の状況について調査してはどうかと考えております。
 そこでお諮りいたします。
 議会運営のほか、市議会の取組につきまして、委員派遣による管外調査を実施したいと思います。
 これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長)ご異議なしと認め、さよう決しました。
 さらにお諮りいたします。
 実施期日、調査都市等については正副委員長にご一任いただき、決定し次第、各委員にご連絡したいと思います。
 これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

櫻井委員長)ご異議なしと認め、さよう決しました。
 以上で、議会運営委員会を閉会いたします。
 なお、本日決定いたしました事項につきましては、各会派の皆様にご周知いただきますよう、よろしくお願いをいたします。
 お疲れさまでした。








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