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令和８年度 産業建設委員会
高野委員長）ただいまから、産業建設委員会を開会いたします。 本日の議題は、お手元に配布いたしました協議案件書のとおりであります。 次に、本日の案件の説明のため出席を求めた者の職・氏名は、お手元に配布いたしました説明員名簿のとおりであります。 これより議事に入ります。 初めに、所管事務の調査といたしまして、高浜駅周辺整備の検討状況についてを議題といたします。 本件について、執行部より説明を求めます。 駅周辺にぎわい創生課長）それでは、私のほうから高浜駅周辺整備の検討状況についてご説明させていただきます。 駅周辺にぎわい創生課の資料のほうをご覧いただければと思います。まず１、直近の経過についてご説明を申し上げます。まず、令和４年から７年度にかけましては、都市建設部におきまして高浜駅周辺整備の整備方針（案）についての検討を実施してきたところでございます。そして本年、令和８年度より、都市建設部から市長直轄組織に事業の所管が変更となりまして、同じく、ＪＲさんのほうでも、令和８年７月１日より、ＪＲ東日本の組織再編、こちらのほうを実施しておりまして、石岡駅・高浜駅の担当につきましては、これまでのＪＲの水戸支社から土浦事業本部へ変更となっております。 資料中、参考として記載させていただいておりますが、土浦事業本部の管轄する範囲につきましては、南は藤代駅から北は羽鳥駅までとなっておりまして、石岡・高浜も、こちら、土浦事業本部さんの担当エリアに含まれている形となっております。なお、取手駅より南につきましては松戸事業本部、岩間駅より北側につきましては水戸事業本部の管轄エリアとなっております。 これらの組織見直しの理由といたしましては、ＪＲさんのほうで、これまでに２本部10支社体制で対応してきたところを、ＪＲ東日本の担当エリアについて36の事業本部に分割されておりまして、より地域と密接な関係を築きながら、きめ細かな事業運営を目指すためと伺っているところでございます。 担当といたしましても、高浜駅周辺整備の検討をするに当たりましては、ＪＲさんとの協議につきましては欠かせないものとなっておりますので、こちらについてもしっかり連携してまいりたいと考えているところでございます。 続きまして、資料２の今後の方針検討についてご説明申し上げます。まず、先ほどご説明いたしましたＪＲ土浦事業本部と担当者レベルでの意見交換や情報収集につきましては、頻度を上げてですね、密に行ってまいりたいと考えているところでございます。次に、ＪＲの駅だけでなくて高浜エリアの面的な整備につきましては、活用可能な有利な財源等、こちらを調査・整理いたしまして、県や国、庁内の部署と調整の上、具体的な方向性を定めていければと考えているところでございます。また、必要に応じまして、調査費の予算計上も視野に入れながら、具体的な整備方針（案）の策定を進めてまいりたいと考えているところでございます。 高浜駅周辺整備の検討状況についての説明につきましては、以上となります。どうぞよろしくお願いいたします。 高野委員長）以上で説明は終わりました。 ただいまの件についてご質問等がございましたら、挙手によりこれを許します。 質問等はございませんか。 山本委員）参考に伺いたいんですが、高浜駅の利用者ですね、乗降客数は把握されてますか。この質問しますのは、以前、石岡駅西口整備、石岡駅舎の橋上化等の協議に当たってですね、ＪＲのほうから、乗降客数が石岡市とＪＲ側の事業費の負担割合にも大きく影響してくるとか、事業を進めるに当たって、乗降客数の減少がですね、ネックになって、なかなかその協議が進まなかったっていういきさつがあった、そういう経過があったというふうに記憶してますので、参考に、もし把握しておられるようでしたら、教えていただきたいと思います。 駅周辺にぎわい創生課長）お答え申し上げます。 高浜駅の乗車人員につきましては、2024年度データになるんですけれども、１日当たり平均で864人。乗車人員ですので、乗降と考えますと、約掛ける２倍ということで、1,500人程度となっているかと思います。 また、委員ご質問の乗車人員が減少したことで整備がなかなか進まないという部分につきましては、これは現実的な問題といたしまして、ＪＲさんも営利で営んでいる企業さんでございますので、やはり乗車人員が多い駅を優先する傾向はございますが、小規模の駅についても協議をしないというわけではないということで伺っておりますので、担当レベルで、まずはですね、どういった整備方針が立てられるかというのを検討してまいりたいと考えているところでございます。 以上でございます。 山本委員）あともう１点お尋ねしますが、高浜駅は小美玉市民の利用が多いと伺ってますので、この高浜駅舎のバリアフリー化等の事業についてですね、小美玉市に一部協力してもらうような話合い、協議をされてるかどうか、伺いたいと思います。 駅周辺にぎわい創生課長）お答えいたします。 現状では、そこまで踏み込んだ協議というのは実施しておりません。 以上でございます。 山本委員）小美玉市の島田市長、１期目就任当時ですね、新聞に報道されてましたが、何か５つの大きな公約といいますか、所信が報じられてまして、その中に、高浜駅の橋上化ということ。小美玉市長、何で高浜駅なんだということが話題になったんですが、利用者が多いからということだったんですが、その後、私個人的に小美玉市の島田市長にこのことを伺ったことありましたが、その時点では協議はしてなかったと。石岡市のほうの動きも見えてこないのでっていうことだったんですが、ここへ来て具体的にですね、高浜駅舎のバリアフリー化について、ＪＲとの協議を始められたということ、意見交換始められたということなので、そこもですね、ぜひ小美玉市とも協議をしていただければ、事業推進に当たって効果的ではないかと思いますので、発言させていただきました。 答弁は結構です。 高野委員長）ほかに質問はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 高野委員長）ないようですので、以上で本件については終結いたします。 次に、石岡市乗合いタクシーについて、合併市町村幹線道路緊急整備支援事業について、市営駅東駐車場整備についての計３件を一括して議題といたします。 本件について、執行部より説明を求めます。 都市建設部参事兼都市計画課長）石岡市乗合いタクシーについてご報告いたします。 資料04、石岡市乗合いタクシーについてをご覧ください。現在、平日のみ運行してございます乗合いタクシーにつきまして、土日のニーズを把握するため、令和９年３月までの試行運行を実施するものでございます。 初めに、グレーの網かけ表示１、車両台数につきましては、平日７台の運行に対しまして、土日の試行につきましては２台を見込んでございまして、前回の産業建設委員会でご説明した内容と変更はございません。なお、土日の試行に係る予算でございますが、５月より平日運行を９台から７台へ減車いたしました経費により実施いたします。 次に、グレーの網かけ表示２、予約方法でございますが、前回の産業建設委員会におきまして電話予約の対応のご意見もいただきましたことから、平日同様、電話とインターネットによる予約とさせていただく見込みでございます。資料に電話の記載が漏れておりまして、申し訳ございません。 次に、グレーの網かけ表示３、インターネット予約の利用促進でございますが、電話予約によるオペレーターの負担軽減及び利用促進のため、使い方講座を実施する予定でございます。実施時期につきましては令和８年10月でございまして、12か所の地区公民館で、１回当たり１時間半を見込んでございます。参加への事前予約は必要ございません。参加される方のご都合のよい日にちと時間にお越しいただければと思っております。周知方法につきましては、広報いしおか10月１日号、石岡市ホームページ及びＳＮＳなどによりまして行ってまいります。講座では、乗合いタクシーの利用登録及び予約方法につきまして、インターネット環境によりご説明させていただく予定でございます。 資料２ページをご覧ください。最後に、グレーの網かけ表示４、今後のスケジュールでございますが、７月24日に開催いたしました公共交通政策会議におきまして、土日運行のご承認をいただいたところでございます。事業者と調整を行い、パブリックコメント、公共交通会議・協議会を実施いたしまして、11月から５か月の試行運行により効果を検証してまいります。 以上が、石岡市乗合いタクシーについてのご説明となります。 続きまして、合併市町村幹線道路緊急整備支援事業についてご報告いたします。資料05、合併市町村幹線道路緊急整備支援事業についてをご覧ください。上林・上曽線における今年度発注工事の契約状況及び今後の整備予定についてご報告申し上げます。 まず初めに、グレーの網かけ表示１、今年度発注工事の契約状況につきましては、令和８年７月３日に開札を行い、表の①から⑤の事業者と契約を締結してございます。 次に、グレーの網かけ表示２、今後の整備予定につきましては、①から④の工事につきましては、９月上旬頃から工事に着手すべく準備を進めておりまして、令和９年３月に完成を予定してございます。 続きまして、⑤の工事につきましては、①の工事による道路拡幅改良が進捗し、①工事の恋瀬川側寄りの部分が通行可能となる11月上旬頃から工事に着手する予定となっており、工事完成は令和９年５月頃を見込んでございます。なお、工事区間の詳細は、２ページの平面図をご覧ください。 続きまして、⑥、⑦の工事につきましては、⑥が道路改良工事、工事延長360メートル、⑦が交差点改良工事、工事延長300メートルでございまして、④工事の完成にあわせまして工事が着手できるよう、令和８年11月の業者選考委員会にお諮りし、12月に告示、契約締結を目指しております。 工事につきましては、できる限り片側交互通行により実施したいと考えてございますが、５つの工事が近接するため、工事ごとに一時停止をお願いすることとなりますことから、工事区間通過までにお時間をかけてしまうことが想定されます。お急ぎの方は、迂回路をご利用いただきますようお願いしてまいります。また、現道との取付やパイプラインの横断工など、全面通行止めとなる期間が想定されますことから、迂回路となる周辺道路を通行する方及び工事区間周辺にお住まいの方々へ丁寧な周知を行い、円滑な施工が図られるよう努めてまいります。 以上が、合併市町村幹線道路緊急整備支援事業についてのご説明となります。 続きまして、市営駅東駐車場整備についてご報告いたします。資料06、市営駅東駐車場整備についてをご覧ください。駐車場整備に向けた機器の仕様及び照明設備の配置計画をご報告いたします。 まず初めに、グレーの網かけ表示１、精算機の主な仕様につきましては、（１）から（５）に記載させていただいております。 まず、（１）車両のナンバー認証によるチケットレス入場でございますが、資料１ページに記載してございます、写真中央にあります車番認識カメラにより車番を記録し、車番が認識されれば入場ゲートが開く仕組みとなってございます。 次に、（２）事前精算機による出場精算でございます。資料２ページの事前精算のフロー及び資料３ページ、４ページをご覧ください。事前精算において、入場した車両のナンバー４桁を入力いたします。資料では、一番上から右下に向かうフローとなってございます。資料３ページでは、左上及び右上の写真となっております。 入力が完了いたしますと、対象車両が画面に表示されます。資料３ページでは、左下の写真となってございます。 入場したナンバーが分からない場合でも、出場が可能となっております。その際は、入場時間または入場からの経過時間で車両検索することが可能となってございます。資料２ページでは、一番上から１つ下に進むフローとなってございます。 表示された車両を選択すると、料金が表示されます。料金の支払いが完了すると、出口での精算が不要となり、車番の認証が完了すれば、出口のバーが開いて出場できます。写真は、資料３ページ右下及び資料４ページでございます。 ただいまご説明いたしました事前精算機でのフローにつきましては、出口の精算機でも同様となってございます。 次に、（３）現金及びマルチキャッシュレス決済につきましては、資料５ページをご覧ください。ご利用いただける決済サービスにつきましては、現金に加えまして、電子マネー、交通系電子マネー、クレジットカード及びコード決済となってございます。現金の場合は、精算機中央の現金投入口へ、それ以外の決済方法につきましては、精算機右下のマルチキャッシュレス決済において支払いが可能となってございます。 次に、（４）インターネットによる定期駐車利用登録でございますが、インターネットを利用して駐車システムへログインしていただき、定期駐車の利用登録が可能でございます。利用料金のお支払いもカードなどで行うことができ、いつでもお申込みいただくことができます。なお、インターネットの環境がない場合におきましては、都市計画課の窓口においてお手続が可能でございます。 次に、（５）出庫時の精算機不具合時の遠隔操作によるバーの開閉でございます。これまで、出庫時に精算機が不具合を起こした場合、日中はシルバー人材センターや都市計画課の職員が、夜間は保守契約の警備会社が現場に向かい、バーを開けて出庫させておりました。新しいシステムでは、保守会社が遠隔操作によりバーを開けることができるため、お客様をお待たせすることなく出庫させることが可能となります。 続きまして、グレーの網かけ表示２、照明の配置計画につきましては、照明のＬＥＤ化により照度を確保し、配置計画の見直しによりまして、既存の照明11基を９基に減らして、工事費の節減を図ってございます。また、照明への電気配線につきましては、メンテナンスの容易さと工事費の節減のため、現行と同様の架空配線といたしました。 照明及び配線につきましては、資料８ページをご覧ください。青色の丸印が既存照明、緑色の丸印が新規の照明となってございます。照明の配線につきましては、緑色の線で表示されているとおりでございます。 資料９ページをご覧ください。最後に、グレーの網かけ表示３、整備スケジュールにつきましては、駐車場設計が最終段階となってございまして、今月中に成果品が納入予定となってございます。提出された成果品を基に舗装工事の積算を行い、速やかに発注していきたいと考えてございます。また、機械設備及び電気設備につきましては、設計の精査が完了したため、発注に向けて準備を進めてございます。機械設備につきましては８月下旬に、電気設備につきましては９月下旬に契約を締結したいと考えてございます。 中東情勢など、社会情勢が不安定となっておりますことから、工事に使用する資材の納入に遅れが生じる可能性がございます。２月中旬のオープンを見込んでございますが、予定が変更となる場合には、速やかに産業建設委員会へご報告させていただきたいと考えております。 以上が、市営駅東駐車場整備についてのご説明となります。よろしくお願いします。 高野委員長）以上で説明は終わりました。 ただいまの件についてご質問等がございましたら、挙手によりこれを許します。 質問等はございませんか。 村上委員）ありがとうございます。 駐車場について、１点確認させていただきます。配置図の右下に当たりますトイレと下水流量計撤去というところで、この上の空間なんですが、これ、既存、横止めの車の空間ってなかったんでしたっけということで、ここは駐車スペースでなかったのかどうかということだけ確認させていただきます。 都市建設部参事兼都市計画課長）お答えいたします。 既設トイレ撤去の部分及び流量計の部分の上側につきましては、有効なスペースがございますので、現在、10台程度の駐車スペースの確保を見込んでございます。 以上でございます。 村上委員）そうしますと、この今お示しいただいている現状はあくまでも現状であって、新しい部分では、この空間にもう少し増車するスペースが生まれるという理解でよろしいということでしょうか。 都市建設部参事兼都市計画課長）お答えいたします。 委員お見込みのとおりでございます。 高野委員長）ほかに質問等はございませんか。 櫻井委員）新しく駐車場の整備をするということで、リニューアルするわけですけども、収支の見込みはどのような見込みをされてるのかですね。今はやりのナンバーでね、照会して、スムーズに出入りをさせるという仕組みに変わるのは非常にありがたいですし、キャッシュレスは非常に便利だと思います。一方で、駅東の駐車場、一般会計への繰入れ、ずっとやってますので、黒字で約2,000万から3,000万近い金額が入ってます。新しく駐車場を整備して、今後駐車台数も増える見込みだと思いますけども、どのような収支見込みを持ってるのか、現状分かっていればお尋ねしたいと思います。 都市建設部参事兼都市計画課長）お答えいたします。 収支の見込みにつきましては、現状と同様以上の収支を見込んでございます。 現在の精算機は、現金の1,000円札、500円硬貨、100円硬貨のみのご利用となっておりますが、その部分につきまして、キャッシュレスのほうで改善を図っていきますことから、利用者の増加を見込んでございます。 以上でございます。 高野委員長）大丈夫ですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 高野委員長）ほかに質問等はございませんか。 玉造委員）石岡市乗合いタクシーについてなんでございますが、土日の試行運転ということで、２台で行うということでございますが、試行期間について、11月の１か月なのか、あるいは、次ページのほうに12月もあるみたいなふうに書いてありますけれども、試行期間はどのぐらいになるかお伺いいたします。 都市建設部参事兼都市計画課長）ご答弁申し上げます。 試行期間につきましては、令和８年11月から令和９年３月までの５か月間を予定してございます。 以上でございます。 玉造委員）３月までやる、試行運転を行うということで、しっかりと周知して、よい結果が出て、続行できるようにお願いしたいと思います。よろしくお願いします。 高野委員長）よろしいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 高野委員長）ほかにございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 高野委員長）ないようですので、以上で本件については終結いたします。 次に、石岡市景観条例の改正について、石岡市耐震改修促進計画の改定についての計２件を一括して議題といたします。 本件について、執行部より説明を求めます。 建築住宅指導課長）私からは、まず初めに、石岡市景観条例の改正についてご説明いたします。 資料ナンバー７番をご覧ください。まず１、改正の経緯でございます。景観法の一部改正が令和８年11月頃に施行される予定となってございます。この改正により、所要の改正を行うものでございます。 次に２、改正の概要でございます。石岡市景観条例で景観法を参照している部分のうち、１か所について、参照先の条項番号が変更となることから、それに対応する形で改正が必要となってございます。具体的には、説明資料の中段に記載しております新旧対照表のとおりでございます。また、改正法の施行日が、具体的な日付としてはまだ定まっていないため、改正法の施行日を改正条例の施行日とする形での施行附則とすることを考えてございます。 次に３、今後のスケジュールについてですが、次の第３回定例会に議案の提出を予定してございます。お認めいただければ、11月見込みの改正法の施行日に、条例も同日施行となる見込みでございます。 石岡市景観条例の改正についての説明は、以上でございます。 続きまして、石岡市耐震改修促進計画の改定についてご説明いたします。 資料ナンバー８番をご覧ください。まず１、石岡市耐震改修促進計画についてでございます。本計画は、建築物の耐震改修の促進に関する法律第６条に基づき、国の基本指針及び茨城県の計画にのっとって策定するものでございます。計画の目的は、市内の耐震診断・耐震改修を促進することにより、既存建築物の耐震性能の向上を図り、地震被害から市民の生命、財産を守ることでございます。現在の計画期間が令和８年度までであることから、計画の更新を行うものでございます。次の計画期間は、茨城県の計画の見直し時期に合わせまして、令和９年度から令和12年度までの４年間を予定してございます。 次に２、改定の作業スケジュールについてでございます。資料の表に記載のとおり、茨城県の計画の素案が９月中に取りまとめの見込みとなってございますので、素案の段階から情報をいただいて、市の計画の改定作業を開始したいと考えてございます。茨城県の計画案は10月に取りまとめ見込みとなってございますので、これを受けて、11月には市の計画の素案の取りまとめを行いまして、12月の本委員会でご報告したいと考えてございます。ご報告の際にいただいたご意見等を反映させた上で、令和９年１月にパブリックコメントを実施。パブリックコメントの結果を受けての最終案を取りまとめまして、来年３月の本委員会にご報告したいと考えてございます。 改定作業の進捗に応じまして適宜ご報告してまいりますので、よろしくお願いします。 私からの報告は、以上でございます。よろしくお願いいたします。 高野委員長）以上で説明は終わりました。 ただいまの件についてご質問等がございましたら、挙手によりこれを許します。 ご質問等はございませんか。 村上委員）ありがとうございます。 最初の景観条例について、ちょっと分からないのでお伺いしたいんですが、新旧対照表で、景観法、上位法の改正に伴いっていうことなんですが、指定の番号が、16条７項11号から16条８項12号ということですけれど、この指示先の文面というか、項目が組み変わって、指示している内容は同じなのか、それとも、８項12号ということで、全く違うものにルールが変わるのか。その辺りはどういうふうになるのか、ちょっと教えていただきたいと思います。 建築住宅指導課長）お答えいたします。 参照先の内容に変更はございませんで、途中に元の第６項の次に新しい第７項が追加となりまして、元の第７項が第８項にずれまして、また、新しい第８項の中でも、さらに新しく第４号が追加となったことで、その後ろの元の第４号以降が第５号以降に条番が順次ずれたために、参照内容は変更してございません。１項１号が追加となったものでございます。 村上委員）では、あくまでも文面の変更ということで、ルールの変更ではないという理解でよろしいということでしょうか。 建築住宅指導課長）委員お見込みのとおりでございます。 高野委員長）よろしいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 高野委員長）ほかにございませんか。 玉造委員）ありがとうございます。 石岡市耐震改修促進計画の改定についてでございますが、本計画は建築物の耐震改修の促進に関する法律に基づき、改修促進計画にのっとって作成するというものでございますが、建築物といいますと、具体的にはどのようなものを指しているのかお伺いいたします。 建築住宅指導課長）建築基準法における建築物となってございますので、柱があって屋根があるもの一式という形でご理解いただければと思います。一般家屋をはじめとする建物全般でございます。 以上です。 玉造委員）ありがとうございます。 そうしますと、一般家庭の建築物もありますでしょうし、庁舎のような鉄筋コンクリートの建物もあると思いますので、全面的に法律が改正するということで、改修促進計画にのっとって作成するというものだというふうに理解いたしました。 これは建物ですけれども、橋とか道路とかについては、変わりありませんか。 建築住宅指導課長）あくまでも、本計画につきましては建築基準法における建築物、いわゆる、主には一般家屋を主眼としているものでございますので、橋とかにつきましては、本計画の対象ではございません。 以上となります。 玉造委員）ありがとうございます。 大分、地震のほうでもね、道路とか橋とか、そういったところも倒壊しているっていう状況もありましたので、お伺いしてみました。今後何があるか分かりませんので、よろしくお願いいたします。 高野委員長）よろしいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 高野委員長）ほかに質問等はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 高野委員長）ないようですので、以上で本件については終結いたします。 次に、市道上での物損事故について（東光台一丁目地内）、公用車の事故報告についての計２件を一括して議題といたします。 本件について、執行部より説明を求めます。 道路建設課長）私からは、初めに、市道上での物損事故について（東光台一丁目地内）をご説明いたします。 資料９をご覧願います。令和８年６月28日日曜日午前10時頃、石岡市東光台一丁目の市道Ａ0127号線において、自宅敷地へ進入するため、歩道切り下げ部を自家用車で走行中、歩車道境界ブロックが跳ね上がり、車両が損傷する物損事故が発生いたしました。 相手方の被害状況でございますが、人的な被害はございませんでしたが、車両下部の燃料タンクやマフラーが損傷したものでございます。 なお、発生箇所につきましては、破損したブロックを撤去し、補修を行っております。 現時点におきまして、相手方との示談交渉がまとまる見込みとなったことから、第３回定例会において、損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解についての議案を提出させていただく予定でございます。 このような事案が発生してしまいましたが、引き続き、道路の安全確保を最優先に、道路の維持管理に努めてまいります。 市道上での物損事故について（東光台一丁目地内）の説明は、以上でございます。 続きまして、公用車の事故報告についてご説明いたします。 資料10をご覧願います。令和８年７月８日水曜日午前９時40分頃、道路建設課の職員が水戸市内で開催される会議へ向かう途中、立ち寄った茨城町小幡地内の店舗駐車場内において、車両を後退した際に、国道６号へ合流するため停止していた貨物自動車の後方へ接触したものでございます。事故後は速やかに警察へ連絡し、現地確認等の事故処理を行ったところでございます。 双方とも身体への損傷はなく、相手方の車両は擦り傷、公用車につきましては後ろバンパーが破損したものでございます。 今後、損害賠償について、修理や示談がまとまり次第、議案として提出させていただきます。 今後につきましても、安全運転の意識向上を図るとともに、事故が起きないよう、再発防止に努めてまいります。 私からの説明は、以上でございます。よろしくお願いいたします。 高野委員長）以上で説明は終わりました。 ただいまの件についてご質問等がございましたら、挙手によりこれを許します。 質問等はございませんか。 村上委員）細かくて申し訳ないんですが、最初の東光台一丁目の路面の部分なんですけれど、補修の跡は見られるんですが、周辺ブロックも割れている様子が伺えるんですけれど、同じようなことが発生しかねないのではないかというふうに思うわけですけれど、この辺りは一緒に改修とかは、予定はないんでしょうか。 道路建設課長）お答えいたします。 現地状況につきましては、出入口部に設置されている歩車道境界ブロックのがたつきを確認いたしました。がたつきが確認された箇所については、補修を実施したところでございます。 以上でございます。 村上委員）そうすると、この丸で囲まれた部分以外も、がたつきがあるところはもう補修済みという理解でよろしいということですか。 道路建設課長）お答えいたします。 委員お見込みのとおりでございます。 高野委員長）ほかに質問等はございませんか。 櫻井委員）同じテーマについて質問しますけども、今回のそのブロックが跳ね上がった、車が横断するときにですね、車両のタイヤがそのブロックの上を踏んで、その反動で跳ね上がったんだとは思いますけども、この原因は把握されてるでしょうか。例えば、雨水によりブロックの下の土砂、何ていうんですか、砂であるとか砂利が流出したので、段差ができたところに車が乗り上げて跳ね上がったものと想定されてるとか、何か理由があると思いますので、そちら、どのような原因だったのか教えていただければと思います。 道路建設課長）お答えいたします。 こちら、現地のほうを確認しまして、コンクリートが目地等により接着されてない部分でございましたので、そういったのが原因、目地が取れたものが原因じゃないかと認識しております。 以上でございます。 櫻井委員）そうしますと、ブロックの下のその砂利とか石が流れたわけではなくて、目地が剥がれたということですか。そうすると、この写真見ると、みんな目地が剥がれてるんじゃないかと思うんですけど、それは大丈夫だということで、先ほど答弁あったようですけども、この駐車場の出入口については、安全性を確認されたということでよろしいんですね。 道路建設課長）お答えいたします。 事故後、ブロックのほうは現地のほうを確認したところでありますけども、車の往来が結構多いところでもありますので、今後はちょっと注視しながら、現地のほうは確認してまいりたいと考えております。 以上でございます。 櫻井委員）当然ですね、こういう形状の歩道については、市内くまなくあると思います。そもそも、がたつきがある部分についても、気がついてはいるけども、そういう車が損傷するようなことを誰も想定してないと思いますので、何ていったらいいんですかね、こういう破損がしているような歩道の発見、これについては、例えば郵便局の配達されてる方に協力を求めて報告してもらうというような話、以前あったかと思うんですけども、実際のところ、そういう報告というのはどの程度あるのかっていうのは、ご存じでしょうか。教えていただければと思います。 道路建設課長）お答えいたします。 申し訳ございません、手元に資料はございませんが、昨年度は２件程度の報告があったと記憶しております。 以上でございます。 櫻井委員）想定外に少ないんでちょっと驚いたんですけども、事故がないのが一番ですし、報告があった場合は、迅速な対応をしていただければと思います。 以上です。 高野委員長）ほかにございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 高野委員長）ないようですので、以上で本件については終結いたします。 次に、今後議会へ提案する予定の案件についてを議題といたします。 本件について、執行部より説明を求めます。 生活環境課長）私からは、生活環境課におきまして令和８年第３回定例会に上程を予定しております、令和８年度石岡市燃やすごみ専用袋購入について及び石岡地方斎場組合規約の変更について、湖北環境衛生組合の解散について、湖北環境衛生組合の解散に伴う財産処分についての概要をご説明いたします。 初めに、令和８年度燃やすごみ専用袋購入について、条件付き一般競争入札により受注者が決定し、仮契約を締結したことから、石岡市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議案の提出を予定しております。 次に、石岡地方斎場組合規約の変更について及び湖北環境衛生組合の解散について、湖北環境衛生組合の解散に伴う財産処分についてでございます。石岡地方斎場組合と湖北環境衛生組合の統合に伴い、規約の変更等を行うため、地方自治法第290条の規定により、議案の提出を予定しております。 以上が、令和８年第３回定例会に上程を予定しております議案の概要でございます。よろしくお願いいたします。 コミュニティ推進課長）私からは、令和８年第３回定例会に上程を予定してございます一般会計補正予算のうち、コミュニティ推進課所管分についてご説明をいたします。 初めに歳出でございますが、協働まちづくり推進事業につきまして、コミュニティ助成事業補助金の減額。消費者保護育成事業につきまして、電話料の増額を予定してございます。 次に歳入でございますが、先ほど歳出でご説明いたしましたコミュニティ助成事業補助金の財源である自治総合センターコミュニティ助成金の減額を予定してございます。 以上が、令和８年第３回定例会に上程を予定してございます一般会計補正予算の概要でございます。よろしくお願いいたします。 保険年金課長）保険年金課から、第３回定例会へ上程を予定しております石岡市一般会計補正予算及び石岡市国民健康保険特別会計補正予算についてご説明申し上げます。 内容といたしまして、国民健康保険事業費納付金の補正。国民年金システム改修に係る補正。４月の人事異動等に伴う職員等人件費の補正。会計年度任用職員の人件費に係る補正。以上でございます。 保険年金課からの説明は、以上でございます。よろしくお願いいたします。 水道課長）私から、令和８年第３回定例会に上程を予定しております石岡市水道事業会計補正予算についてご説明申し上げます。 石岡市水道事業会計におきましては、４月の人事異動に伴う職員等人件費及び施設修繕増加に伴う修繕費並びに施設更新増加に伴う工事請負費の増額補正を予定しております。また、支出の増加に伴い、他会計負担金、企業債の増額補正を予定してございます。 また、石岡市水道事業運営審議会条例の一部を改正する条例の制定及び石岡市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして、議案の上程を予定してございます。 水道課からは以上でございます。 産業戦略部参事兼農政課長）私からは、令和８年第３回定例会に上程を予定しております石岡市一般会計補正予算のうち、農政課農政担当所管分についてご説明申し上げます。 初めに、国の補助事業でございます経営開始資金につきまして、歳入歳出ともに増額補正を予定しております。新規就農者の離農に伴い、国から受けた農業経営開始資金について、その返還金を計上するものでございます。 次に、県の補助事業でございます儲かる産地支援事業の実施に伴いまして、歳入歳出ともに増額補正を予定しております。有機農産物の生産拡大につながる機械導入等の経費に対する補助金を計上するものでございます。 次に、国の補助事業でございます農業支援サービス事業緊急拡大支援対策事業の実施に伴いまして、歳入歳出ともに増額補正を予定しております。農業支援サービス事業に必要なスマート農業機械等の導入経費に対する補助金を計上するものでございます。 なお、いずれの事業につきましても、市の負担はございません。 私からの説明は、以上でございます。よろしくお願いいたします。 農政課副参事林政担当）私からは、令和８年第３回定例会に上程を予定しております石岡市一般会計補正予算のうち、農政課林政担当所管分１件についてご説明申し上げます。 石岡台地土地改良事業負担金でございますが、石岡台地土地改良区で実施する施設更新において、国の補助事業に採択されたことから、市にも負担が発生するため、歳出の増額補正を予定しております。 私からの説明は、以上でございます。よろしくお願いいたします。 商工観光課長）商工観光課から、令和８年第３回定例会におきまして一般会計補正予算の上程を予定しておりますので、ご説明申し上げます。 一般会計補正予算の主な内容でございますが、国の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を活用し、物価高騰の影響を受ける市内商工業者及び各家庭を支援するため、キャッシュレス決済を利用して買物をした消費者に対しポイントを付与する、キャッシュレス決済ポイント還元事業に係る業務委託料の上程を予定しております。 説明は以上でございます。よろしくお願い申し上げます。 都市建設部参事兼都市計画課長）私からは、都市計画課におきまして令和８年第３回定例会に上程を予定してございます、一般会計補正予算及び駐車場特別会計補正予算の概要をご説明させていただきます。 その前に、先ほどご説明した市営駅東駐車場整備についてのご説明に誤りがございましたので、訂正させていただきます。 資料１ページの精算機の主な仕様、（２）事前精算機による出場精算のところで、写真の参照が、私のほうで３ページ、４ページと申し上げたところでございますが、正しくは４ページ、５ページとなってございます。また、（３）現金及びマルチキャッシュレス決済の参考写真につきましては、私のほうで５ページと申し上げたところ、正しくは３ページでございました。おわびして訂正させていただきます。申し訳ございませんでした。 改めまして、都市計画課のほうで上程を予定しております補正予算について、概要をご説明いたします。 まず、一般会計補正予算でございます。自由通路維持管理経費につきましては、石岡駅自由通路のエスカレーターにおける部品の経年劣化による故障の復旧１台及び故障の予防措置としての部品交換２台分の施設修繕費を予定してございます。 次に、合併市町村幹線道路緊急整備支援事業につきましては、道路整備工事完了に伴う事業用地と残地の境界確定を行うための用地測量委託料を予定してございます。 次に、駐車場特別会計補正予算でございます。駐車場改修事業におきましては、物価高騰及び人件費増加による工事費全体の増加、工事を早期に完成させるための分割発注に伴う経費の増加などによる経費を予定してございます。駐車場特別会計の補正予算に伴いまして、駅周辺整備基金からの繰出し及び一般会計への繰入れ、一般会計からの繰出し及び駐車場特別会計への繰入れもあわせて予定してございます。 以上が、令和８年第３回定例会に上程を予定しております議案の概要でございます。よろしくお願いいたします。 下水道課長）それでは私からは、下水道課から令和８年第３回定例会に上程を予定している議案２件についてご説明、ご報告いたします。 まず１件目でございますが、４月の人事異動に伴う職員等人件費につきまして、石岡市一般会計、石岡市公共下水道事業会計及び石岡市農業集落排水事業会計の支出入に係る補正予算の上程を予定してございます。 ２件目としまして、地方自治法の改正により引用している条項の番号ずれが生じることから、石岡市下水道事業等の設置等に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて、議案の上程を予定してございます。 私からは以上でございます。よろしくお願いいたします。 建築住宅指導課長）建築住宅指導課から、令和８年第３回定例会に上程を予定してございます議案につきましては、先ほどご説明いたしました石岡市景観条例の一部を改正する条例を制定することについての１件を提案させていただく予定でございます。 建築住宅指導課からは、以上となります。よろしくお願いいたします。 道路建設課長）私からは、道路建設課におきまして令和８年第３回定例会において提出を予定しております、一般会計補正予算、損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解についての議案についてご説明申し上げます。 初めに、一般会計の補正予算の歳出でございますが、道路管理事務費、道路維持経費、橋りょう維持費につきまして、増額補正を予定してございます。また、これらの歳出にあわせまして、歳入につきましても補正を予定しております。 次に、損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解についてでございますが、先ほどご説明いたしました、東光台一丁目地内で発生した市道上における物損事故についての案件及び７月に開催された令和８年第３回産業建設委員会でご報告させていただいた、柴内地内、朝日峠で発生した物損事故の案件、計２件について、議案の提出を予定してございます。 以上が、令和８年第３回定例会に議案の提出を予定しております一般会計補正予算、損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解についての概要でございます。よろしくお願いいたします。 高野委員長）以上で説明は終わりました。 ただいまの件についてご質問等がございましたら、挙手によりこれを許します。 質問等はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 高野委員長）ないようですので、以上で本件については終結いたします。 次に、その他の件として、水道課及び道路建設課より発言を求められておりますので、これを許します。 水道課長）私からは、令和８年８月11日、茨城県南部に上陸した台風15号による水道施設への被害状況についてご報告させていただきます。 資料11をご覧願います。被害発生の内容でございますが、中央浄水場配水区域及び山崎浄水場配水区域で停電が発生し、令和８年８月11日19時59分頃、上曽、小屋、鯨岡、小山田地区で停電となり、配水池への送水が停止し、一部地域で水圧低下や断水が発生いたしましたが、８月12日午前７時20分頃停電が復旧し、配水池への送水が再開されました。 また、山崎、宮ケ崎、東成井、真家地区におきましても、８月11日20時３分に停電が発生し、送水停止となり、一時的な断水となりましたが、21時30分頃停電が復旧したため、同時に濁り水の水抜き作業を行いまして、送水開始となっております。 小幡、吉生地区におきましても、８月11日21時35分頃停電が発生し、湯袋増圧ポンプ場、小幡増圧場、十三塚増圧場の運転が一時停止いたしましたが、翌８月12日午前８時７分頃停電が復旧し、増圧場の運転を再開しております。 また、翌日８時34分頃、小桜地区におきまして停電が発生し、小桜増圧場が一時運転停止となりましたが、11時30分頃復旧し、運転を再開しております。 このように、一時的に複数箇所で送水停止となりましたが、配水池への送水が停止した際、上曽高区配水池、湯袋配水池、小幡配水池、細谷配水池、十三塚配水池、いずれも配水池の水がめに十分な水量があったため、大規模な断水とはならず、停電が復旧する時間帯まで各家庭で水が使える状態は維持しておりましたが、東京電力のホームページでもなかなか復旧見込みの時間が掲載されなかったため、８月12日午前５時、八郷総合支所の資機材運搬車へ２トンの給水タンクを積み込みまして、給水所開設の準備も整えておりました。 そのほか、中央浄水場施設におきましても、８月12日１時５分、１時59分の２回、一時的な停電があり、自家発電が稼働し、いずれも５分程度で電力は復旧しております。 水道課からの報告は、以上でございます。 道路建設課長）私から、台風15号の被害状況についてご報告いたします。 ８月11日に茨城県に上陸した台風15号による大雨や強風の影響で、市内各所で倒木による通行障害などの被害が発生いたしました。なお、人的被害については、現在のところございません。 被害件数でございますが、８月13日までの内訳で、26件の立木や竹の倒木が確認されました。倒木につきましては、業者への依頼や職員による作業により、25件の撤去作業が完了しており、残り１件については、架空線へ枝が張り出しているため、道路を占用している事業者へ報告しております。 今後におきましても、迅速な対応に努め、安全安心な道路環境の確保に尽力してまいりたいと考えてございます。 報告は以上です。よろしくお願いいたします。 高野委員長）以上で報告は終わりました。 ただいまの件についてご質問等がございましたら、これを許します。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 高野委員長）ないようですので、以上で本件については終結いたします。 その他の件で、ほかに何かご発言はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 高野委員長）ないようですので、その他の件を終結いたします。 以上で、本日の産業建設委員会を閉会いたします。 | ||||||||||||
